К рассмотрению в первом чтении Государственной Думой ФС РФ готовится законодательная инициатива Волгоградской областной Думы «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».  Законопроектом предлагается установить ответственность за нарушения Правил пользования маломерными судами на водных объектах России, повлекших причинение легкой или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. 

Как сообщает пресс-служба облдумы, поправки в Кодекс направлены на совершенствование правовых мер обеспечения безопасности людей на водных объектах. Актуальность предлагаемых изменений обусловлена участившимися обращениями граждан с жалобами на грубые нарушения судоводителями правил пользования маломерными судами, в том числе, гидроциклами. В результате создаются аварийно опасные ситуации, которые угрожают жизни и здоровью людей. Самыми распространенными нарушениями являются: отсутствие у судоводителя необходимых для допуска к управлению маломерным судном документов; нарушение правил плавания и безопасности пассажиров, а также управление судном в состоянии опьянения.

В субъектах Российской Федерации за 2014 год зарегистрировано 5691 происшествие на водных объектах, при этом погибли 5043 человека, в том числе 367 детей.

Законопроектом предлагается на федеральном уровне установить административную ответственность судоводителей за нарушения правил пользования маломерными судами, следствием которых стало причинение легкого и среднего вреда здоровью граждан. До настоящего времени такой нормы в Кодексе РФ об административных правонарушениях не было. Кроме того, предлагается ужесточить административную ответственность за управление маломерными судами в состоянии опьянения, предусмотрев наказание в виде административного штрафа в размере 5 тыс. руб. и лишения права управлять судном на срок от одного до двух лет.

Законодательная инициатива волгоградцев в июне 2015 года была поддержана на конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации. В октябре соответствующий проект федерального закона внесен в Государственную Думу. Советом Госдумы под председательством Сергея Нарышкина принято решение назначить ответственным за предварительное рассмотрение законопроекта парламентский комитет по конституционному законодательству и государственному строительству. Сейчас готовятся экспертные отзывы, замечания и предложения к предлагаемым поправкам. Уже известно, что Правовое управление нижней палаты Федерального Собрания концептуальных замечаний к проекту не имеет. Разработанные Волгоградской областной Думой изменения Кодекса РФ об административных правонарушениях включены в примерную программу законопроектной работы в ближайшую сессию Государственной Думы.