Александр Жилкин
Эксперт: Александр Жилкин Губернатор Астраханской области
О новом подходе к водопользованию
- В соответствии с водным законодательством Российской Федерации, к полномочиям Росводресурсов относится, в том числе, разработка, утверждение и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, а также внесение изменений в эти схемы. В настоящее время каждая схема включает в себя систематизированные материалы о состоянии водных объектов и является основой осуществления водохозяйственных мероприятий по каждому объекту.
Однако данная схема не учитывает многих факторов, связанных с предполагаемыми видами деятельности водопользователей - это гидроэнергетика, судоходство, рыбное хозяйство, - что приводит к дисбалансу и использованию водных ресурсов в интересах одного пользователя.
Для сбалансированного управления водными объектами России в интересах всех водопользователей, субъектов РФ, муниципалитетов, необходим более системный подход к оценке проектов, реализуемых на водных объектах.
Нужно понимание в каждом конкретном случае что является приоритетом. Где-то это будет рыбное хозяйство, где-то - судоходство, где-то – гидроэнергетика.
Для обеспечения прозрачности и объективности принятия решений требуется системный координатор, который на надведомственном уровне сможет оценить влияние того или иного проекта на другую область и определить целесообразность его реализации, а также его экономическую эффективность.
Записано корреспондентом отраслевого портала «Российское Судоходство» 15 июля 2016 года в ходе заседания рабочей группы по подготовке к Госсовету по развитию внутренних водных путей (ВВП).