Заместитель руководителя Росморречфлота Виктор Вовк

Эксперт: Виктор Вовк Заместитель руководителя Росморречфлота

oб инвестициях в порты

- Эффективное развитие портов следует за эффективными инвестициями. В условиях ограниченности бюджетного финансирования такое развитие может быть обеспечено благодаря расширению применения государственно-частного партнерства при реализации проектов увеличения портовых мощностей, а именно увеличения доли внебюджетных источников, привлекаемых на условиях софинансирования инфраструктурных проектов.

Существует ряд проблем, которые существенно сдерживают инфраструктурное развитие портов, в том числе и Азово-Черноморского бассейна, и ограничивают привлечение частных инвестиций.

В основном эти проблемы носят законодательный характер и могут быть решены путем анализа, подготовки и внесения изменений в законодательные акты, регулирующие соответствующие отношения. Так, существующие механизмы привлечения инвесторов в развитие портовой инфраструктуры - «Закон об инвестиционных отношениях», «Закон об особых экономических зонах» - не работают должным образом. Считаю целесообразным до конца текущего года совместно с общественными объединениями и бизнес-сообществом рассмотреть вопрос и подготовить предложения по снижению законодательных барьеров, ограничивающих приток инвестиций в развитие портовой инфраструктуры.

В частности, федеральным законом «О морских портах Российской Федерации» 261-ФЗ определены объекты, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности. Однако государство не всегда имеет возможность обеспечить финансирование данных объектов и текущую потребность бизнеса в соответствующей инфраструктуре, что тормозит развитие инвестиционных проектов.

В настоящее время Министерством транспорта подготовлены изменения в данный закон, которые предполагают возможность безвозмездной передачи порту объектов портовой инфраструктуры, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности.

В настоящее время в соответствии с планом мероприятий, направленных на повышение темпов роста российской экономики, утвержденного председателем Правительства РФ Дмитрием Анатольевичем Медведевым, Минфин России совместно с Минэкономразвития разрабатывает механизм размещения средств Фонда национального благосостояния для финансового обеспечения реализации инвестиционных проектов.

Из выступления на выездном совещании Совета Росморречфлота  4 октября в Ростове-на-Дону.