Совет Федерации одобрил закон о создании Свободного порта Владивосток
Совет Федерации (СФ) 8 июля 2015 года одобрил блок законов о создании территории государственной поддержки предпринимательства «Свободный порт Владивосток». Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, документы представили член комитета СФ по экономической политике Николай Власенко и заместитель председателя комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба.
Палата поддержала федеральный закон «О свободном порте Владивосток».
По словам Николая Власенко, определяется, что под свободным портом Владивосток понимается часть территории Приморского края, на которой устанавливаются меры государственной поддержки предпринимательской деятельности. Предусматривается предоставление резидентам свободного порта Владивосток мер государственной поддержки предпринимательской и иной деятельности. Устанавливаются особенности въезда иностранных граждан в РФ, особенности осуществления медицинской и образовательной деятельности на территории свободного порта Владивосток и особенности налогообложения и уплаты страховых взносов резидентами свободного порта Владивосток.
Предполагается, что на территории свободного порта Владивосток применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.
Определяется, что непосредственное управление территориями свободного порта Владивосток возлагается на наблюдательный совет свободного порта Владивосток. Состав наблюдательного совета свободного порта Владивосток утверждается Правительством РФ.
Свободный порт Владивосток создается на 70 лет и может быть продлен федеральным законом.
Кроме того, члены СФ одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток».
Николай Власенко указал, что правовым актом предлагается внести изменения, касающиеся особенностей законодательного регулирования в отдельных сферах деятельности территории свободного порта Владивосток.
Поправки касаются осуществления государственного ветеринарного надзора на территории свободного порта Владивосток, осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу РФ, расположенных на территории свободного порта Владивосток, государственной регистрации права собственности на искусственно созданный земельный участок и образованный из него земельный участок (земельные участки)».
Новации затрагивают вопросы осуществления санитарно-карантинного контроля на территории свободного порта Владивосток, осуществления государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий на территории свободного порта Владивосток, упрощенный визовый порядок въезда, пребывания в течение 8 суток и выезда из РФ для иностранных граждан, осуществления трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов свободного порта Владивосток.
Изменения вносятся в 24 нормативных правовых акта в т.ч. в ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и др.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления.
Также одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток».
Как пояснил Виталий Шуба, правовым актом предусматривается предоставление права на применение заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость за налоговые периоды с 1 октября 2015 года налогоплательщикам – резидентам свободного порта Владивосток. Обязательное условие - поручительство управляющей компании, которая обязуется на основании требования налогового органа уплатить в бюджет за налогоплательщика суммы налога, излишне полученные им (зачтенные ему) в результате возмещения налога в заявительном порядке.
Кроме того, предусматривается установление нулевой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, в отношении организаций, получивших статус резидента свободного порта Владивосток.
Устанавливается, что размер налоговой ставки налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, не может превышать пять процентов в течение пяти налоговых периодов. Отсчет начинается с налогового периода, в котором была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений в рамках деятельности на территории опережающего социально-экономического развития либо свободного порта Владивосток. Налоговая ставка не может быть менее 10 процентов в течение следующих пяти налоговых периодов.
Федеральный закон вступает в силу с силу с 1 января 2016 года.
Как сообщалось ранее, предложение предоставить Владивостоку статус Свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом было озвучено президентом России Владимиром Путиным в послании Федеральному Собранию в декабре 2014 года.
По оценке разработчиков, в результате принятия и реализации законопроектов о создании Свободного порта валовый региональный продукт Приморского края составит к 2021 году 1,106 трлн руб. (рост в 1,7 раза к 2015 году), к 2025 году – 1,402 трлн руб. (рост в 2,2 раза к 2015 году), к 2034 году – 2,157 триллиона рублей (рост в 3,4 раза к 2015 году. Прирост ВРП Приморского края составит 470,1 млрд руб. к 2021 году, 766,2 млрд руб. – к 2025 году, 1,521 трлн руб. – к 2034 году. Количество созданных рабочих мест достигнет 84,7 тыс. человек к 2021 году, 108 тыс. – к 2025 году, 468,5 тыс. человек – к 2034 году. Прирост ВРП Дальневосточного федерального округа к 2025 году в результате реализации проекта может составить 1,97 трлн руб. – до 34%.
Законопроект «О свободном порте Владивосток» принят Государственной Думой в первом чтении 19 июня 2015 года, рассмотрен во втором чтении 30 июня, принят в третьем (окончательном) чтении 3 июля. Комитет Совета Федерациипо экономической политике 7 июля 2015 года рекомендовал одобрить федеральный закон «О Свободном порте Владивосток».